Conseil général du Pas-de-Calais (CG62) - Le 24 Mai 2012 - 03h40
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Pourquoi et comment créer une saison culturelle intercommunale ?

Atelier-débat animé par
Thérèse GUILBERT
Vice-Présidente à la Culture et à l'Éducation Populaire

Qu’est-ce que le dispositif départemental "saison culturelle intercommunale expérimentale" ?

Le Département a développé, notamment à destination du secteur rural, le dispositif des "saisons culturelles intercommunales expérimentales". Il marque la volonté du Département d’abandonner la politique de guichet pour aller vers la dynamique de projet tout en s’ouvrant, au-delà du secteur du spectacle vivant, à l’ensemble du champ culturel (arts plastiques, lecture publique, etc.).

Le Département accompagne l’expérimentation à travers trois apports essentiels :

  • un apport financier à la diffusion : il s’agit d’un conventionnement d’une durée de trois ans, entre l’intercommunalité et le Conseil général comportant un bilan annuel afin de réajuster les financements. L’aide de la saison culturelle est essentiellement sur les spectacles ayant été labellisés "aide à la diffusion locale".
  • un apport financier en médiation : en effet, le Conseil général apporte une aide financière spécifique forfaitaire chaque année aux actions de médiation engagées auprès de la population
  • un apport en conseil et ingénierie : les chargés de développement culturels du Département, dits "référents culture", implantés dans les Maisons du Département et du Développement Local, peuvent conseiller les intercommunalités sur les choix et les méthodes liées à la structuration d’une programmation, aider à mutualiser des saisons en coordonnant les forces vives du territoire, aider à la communication, etc.
    Il est néanmoins nécessaire qu’un référent soit identifié au sein de l’intercommunalité pour élaborer le projet général.

Quel soutien des territoires par le Département en matière culturelle ?

La politique culturelle du Département s’appuie sur un double mouvement : d’accompagnement des territoires, notamment via la contractualisation de programmation culturelle, et la maîtrise d’ouvrage départementale (Coups de vent, Contrepoints 62, Scènes Vagabondes, expositions départementales, etc.). En matière de diffusion culturelle, en plus de sa saison propre, le Département soutient des compagnies théâtrales, musicales et chorégraphiques (en création, missionnées ou conventionnées) ainsi que des actions de centres culturels conventionnés et structures nationales (surtout en milieu urbain).

Pourquoi mettre en place une saison culturelle intercommunale ?

La mise en place d’une saison culturelle intercommunale a un impact fort sur le développement culturel du territoire… Il ne s’agit pas uniquement de proposer des spectacles de meilleure qualité et à coût moins élevé, mais bien d’une remise à plat de l’organisation de l’offre culturelle sur le territoire, qui génère :

  • un effet de structuration : la Communauté de Communes de Fruges et Environs a, par exemple, créé une régie culturelle intercommunale pour assumer la réalisation de la saison mais aussi accompagner et conseiller les acteurs locaux et mettre à disposition un parc de matériel
  • un effet de coopération : les trois Communautés de Communes du Calaisis (Trois-Pays, Ardres et Vallée de la Hem et Région d’Audruicq) se sont par exemple associées pour accueillir le Centre Chorégraphique National de Roubaix, pour trois représentations. Elles réalisent ainsi des économies et peuvent communiquer plus fortement sur cet événement, ce qui rend leur action plus visible.
  • une meilleure accessibilité de la culture : au-delà de la diffusion, les EPCI peuvent, grâce à l’apport financier du Département sur la partie médiation, accueillir des artistes sur leur territoire sur un temps donné pour mener des ateliers et des répétitions commentées auprès des scolaires et troupes d’amateurs. Une telle action de médiation et de proximité, à destination de la population, est le moyen le plus efficace de rendre la culture accessible à tous.

Comment mettre en place une saison culturelle intercommunale ? Quelle méthode sur le territoire ?

Ce dispositif s’adapte aux spécificités de chaque EPCI !
Acteurs locaux, équipements intercommunaux, orientations de politique culturelle, moyens humains et financiers, etc., tout doit être pris en compte avant de se lancer.

Le chargé de développement culturel du Département est là pour vous aider à analyser votre situation et à définir avec vous l’intérêt de mettre en place une saison culturelle intercommunale.

Témoignage

La Communauté de Communes de la Région d’Audruicq

Elle a souhaité développer une saison culturelle dans le cadre de sa politique culturelle globale.

La diffusion ne saurait être indépendante des actions de sensibilisation et formation, de l’enseignement artistique, de la création (présence régulière d’artistes sur le territoire) ni des événements marquants organisés autour du thème des histoires qui sont au cœur du projet de l’EPCI.

Le réseau des médiathèques, les scolaires et les amateurs sont associés à ces projets qui sont pour l’EPCI un facteur de création de dynamiques et d’identité.

À noter l’importance d’accorder des moyens humains (pas nécessairement démesurés) à cette politique : deux postes et demi.

Contact pour en savoir plus :

Frédéric HUCHETTE
Attaché Territorial Affaires générales - Développement Local
Maison Rurale BP 4
66, place du Général de Gaulle
62370 AUDRUICQ

Tél. : 03 21 00 83 83
Fax : 03 21 00 83 84
Courriel : communaute-reg-audruicq@ccra.fr

Questions-réponses

Comment mobiliser les financements européens autour de projets culturels ?

La Direction des Affaires Européennes et de la Coopération Internationale du Département est à votre service pour vous orienter au mieux.

Quelques pistes peuvent être utilement exploitées pour l’élaboration d’un programme culturel, en apportant une touche européenne ou internationale, via les jumelages par exemple, ou d’éventuelles habitudes de coopération liées à la proximité avec la frontière belge ou anglaise.

Inclure cette dimension peut permettre de solliciter des financements européens, notamment dans les programmes de coopération transfrontalière ou ceux portant sur les jumelages.

À travers le dispositif de saison culturelle intercommunale, est-ce possible de soutenir les artistes amateurs ?

Le dispositif concerne aujourd’hui les artistes professionnels, référencés dans le dispositif d’Aide à la Diffusion.

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